Archief van de gemeente Castricum, 1981-1992

Bereik en inhoud Oorspronkelijke inleidingen en bijlagen Bestuurlijke en ambtelijke organisatie Bestuurlijke organisatie Castricum gaat als autonome gemeente in het groene middengebied van Noord-Holland een samenwerkingsverband aan met de gemeenten Beverwijk, Velsen, Heemskerk en Uitgeest. Dit wordt het Samenwerkingsverband Midden Kennemerland en treedt in werking per 1 januari 1982. Castricum is dan al wel deelnemer aan het IJmond-beraad (overleg tussen colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Beverwijk, Castricum, Heemskerk, Velsen en Uitgeest) welke ook een onderdeel van het samenwerkingsverband gaat vormen. Castricum kent daarnaast bestuurlijke samenwerking op het gebied van onderwijs (Stichting Onderwijsbegeleidingsdienst Midden Kennemerland waarin ook bovengenoemde gemeenten), gezondheidszorg (idem), openbare orde (aansluiting bij brandweer Zuid-Kennemerland) en recreatie (gemeentelijke, provinciale en rijksoverheid, toeristische en recreatieve organisaties en verenigingen). In deze periode worden veel bestemmingsplannen vastgesteld en er zijn flinke uitbreidingen voor woongelegenheid en voorzieningen (o.a. woningen in plan Albert’s Hoeve, Kooiweg-Noord en aanpassen en uitbreiden van het gebied rondom winkelcentrum Geesterduin). Het verzorgen van voldoende voorzieningen voor het volgen van onderwijs is ook goed zichtbaar in Castricum. De bevolking hoeft niet uit te wijken naar omliggende gemeenten. Er vindt in deze periode integratie plaats van scholen en schoolgebouwen. Vanuit de provincie worden de grenzen van gemeenten aan de Noordzee opnieuw vastgesteld. Zelf stelt de gemeente opnieuw de grens van de bebouwde kom vast. Opvallend is de bestuurlijke aandacht voor het vestigingsbeleid voor huisartsen. Er is veel overleg en er wordt een vestigingscommissie ingesteld. Er is sprake van een overschot aan huisartsen. De periode 1981-1992 is relatief gezien een rustige bestuursperiode. Het aantal inwoners is in deze periode ongeveer gelijk gebleven (ruim 22.000). Ambtelijke organisatie Na jaren van gedecentraliseerd werken en verspreid over gebouwen in het hele dorp, kan de gemeente Castricum in november 1982 het nieuwe gemeentehuis betrekken. Bij aanvang van de jaren 80 doet het bureau van de Vereniging Nederlandse Gemeenten (ODRP) onderzoek naar het functioneren van de ambtelijke organisatie en vindt reorganisatie op langere termijn nodig maar op korte termijn kan worden volstaan met lichte aanpassingen. Vanwege decentralisatie en uitvoering van taakvelden van het rijk naar de gemeenten aan het eind van de jaren 80 en verdere stagnatie in economische groei, (opgelegde rijks-) bezuinigingen en efficiencyslag leidt dit tot noodzaak van reorganisatie van de organisatie (o.a. burgerzaken, financiële administratie, gemeentewerken). Bij raadsbesluit van 27 februari 1989 gaat verandering in per 1 januari 1990. Vanaf die datum is er een bestuursdienst, welke is opgebouwd uit de drie hoofdafdelingen: 1. interne organisatie, 2. maatschappelijke zaken en 3. gemeentewerken en ruimtelijke ordening. Deze zijn per hoofdafdeling weer onderverdeeld in een drie of vijftal staffuncties. Voor de interne organisatie is dit financiën, interne zaken en personeelszaken. Voor maatschappelijke zaken; welzijnszaken, sociale zaken en huisvesting en burgerzaken. Voor gemeentewerken en ruimtelijke ordening is het uitgebreid met het bedrijfsbureau, vrom, civiele voorbereiding en stedebouw, civiele uitvoering, openbare werken en grondbedrijf en tot slot bouw- en milieuzaken. Geschiedenis van het archief Het archief van de gemeente Castricum over de periode 1981-1992 heeft tot aan 1 september 2008 gestaan in de kluis in het raadhuis aan het Raadhuisplein 1 in Castricum. Daarna is het verhuisd naar een kelder op locatie “De Kaap” op het terrein van “Dijk en Duin” van de GGZ in Castricum. Hierna werd het voor bewerking overgebracht naar de locatie “De Loet” op hetzelfde terrein. Het archief stond tot november 1982 verspreid over de afdelingen op verschillende locaties in het dorp (Stationsweg, Burg. Mooijstraat, De Brink, Dorpsstraat en Overtoom). Het archief van de gemeente Castricum over deze periode is goed gevormd. Verantwoording van de inventarisatie Selectie en vernietiging vonden plaats aan de hand van de lijst van voor vernietiging in aanmerking komende stukken in gemeentearchieven ontvangen of opgemaakt tot 1 januari 1996 uit 1983. Er heeft selectie kunnen plaatsvinden op dossierniveau. In deze periode werken de archiefwet uit 1962, archiefverordening en het post en archiefbesluit vastgesteld in de periode 1935-1980 (zie inventarisnummer 531 van het archief van de gemeente Castricum over de periode 1938-1980). Waar geen uiterlijke vorm is vermeld, is er sprake van 1 omslag. Er zijn geen jaarverslagen aangetroffen. De commissies zijn geordend op alfabet. Wegens oplevering van het raadhuis in 1982 is het hele objectdossier vanaf 1975 opgenomen in deze inventaris. Het archief bedroeg bij aanvang van de bewerking 100 strekkende meter. Daarvan komt na bewerking 28 strekkende meter voor bewaring in aanmerking. Het oudste stuk dateert van 1967 (inventarisnummer 537) en het jongste is van 1998 (inventarisnummer 7). Het hoogste inv. nr is 792. Het archief is openbaar, met uitzondering van enkele stukken waarvoor een openbaarheidsbeperking van 75 jaar geldt. Henry van der Zwan, oktober 2009